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李承乾返回长安后，去了立政殿找郑丽婉商议有关柜彷公信力建设的事情。柜彷类似银行，涉及到了钱财，而百姓们本就谨小慎微，他们个体量小但基数庞大，柜彷需要在百姓们心中树立起公信力，让百姓们放心、相信柜彷。
郑丽婉看着本月的皇宫开销，一边说道：“最好的宣传无外乎有人带头，而且是大人物。百姓们的心理很简单，财主都不怕亏，自己也就更不怕了。这方面，把那些商贾发动起来就行，乃至还有哪些勋贵之类的。而有这些人加入，那么利率就需要有两套规矩。”
李承乾点头：“按照存款规模来设定分级利率。”
“嗯，百姓钱少就利率高，商贾豪族钱多就利率低。这时候，必然有人钻漏洞，借助普通百姓的名义，把自己的钱分批存入柜彷。因此，存款施行实名制，财产估量制度。一个寻常百姓，来存储一笔�
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